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浙江平湖“息事无讼”:擦亮下层社会管理“无

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  中新网嘉兴11月4日电(见习记者 刘方齐)“39”“25”“11”,在浙江嘉兴平湖市新埭镇星光村,村书记许强孤高地向记者举出三个数字:2017年星光村在平湖市法院涉诉纠纷39起,2018年下降到25起,2019年至今只有11起。

  星光村涉诉纠纷走起了“下坡路”,靠的正是平湖连年来摸索推广的“无”事情——和谐息,当场化解抵牾。这一下层社会管理新路子不只从源头上有效淘汰抵牾纠纷发生,更敦促了传统无讼文化与现代法治精力融合。

  3日,海表里民众打点规模顶级专家共聚首届陆稼书“息事无讼”文化与今世社会管理岑岭论坛,环绕平湖“无讼”这一下层社会管理新路子,探讨新时代“枫桥履历”以及完善“诉源管理”机制的有效要领。

陆稼书雕像。 刘方齐 摄

  源头活水塑平湖“无讼”文化

  “无讼”理念与平湖有着出格的渊源,可追溯至被誉为“天下第一清廉”的平湖文假名人陆稼书。

  “陆稼书任职嘉定、灵寿知县时,‘动之以情、晓之以理、喻之以法’的‘无讼’理念,深受黎民推崇,使得两县政清人和,庭可生草,以至无讼之境。”平湖市委书记祁海龙在论坛致辞中提及。

  “以和为贵、乡党调处、义理断案”,陆稼书建议的法令文化代价仍可“活用”于当下平湖下层社会管理。

  连年来,平湖与海内其他兄弟县市区一样,陪伴经济社会快速成长,社会抵牾纠纷易发多发。同时,下层法院面对“案多人少”“案结事不了”的现实逆境。

  “面临转型期下层社会管理坚苦近况,麒麟城登陆页面,平湖以先贤陆稼书‘息事无讼’文化为事情理念和导向,将抵牾纠纷防范和化解的关隘前移,麒麟城官方登陆,打造‘无讼村(社区)’。”祁海龙说。

  2017年开始,平湖深挖“无讼”文化,努力摸索创新,麒麟城登录,创设了“调整优先、诉讼断后”制度体系,打造了“息事无讼”的下层社会管理品牌。本年1央视网9月,平湖法院收案数同比下降8.2%,个中民商事案件收案数同比下降13.9%,逐渐形成了“不等闲言讼、不争讼”的精采气氛。

  “平湖的‘无讼’实践是基因式的文化通报和传承。传统和现代管理文化交相辉映,引发了村民的文化自信和文化自觉,带来了村民的文化自律。”四川大学民众打点学院党委书记姜晓萍说。

“无讼”事情室。 刘方齐 摄

  “化讼”组合拳打造“平湖路径”

  “无讼”不能只从字面领略。“‘无讼’并不是指完全没有诉讼,而是第一时间把抵牾纠纷化解在抽芽、在下层;‘无讼’也不是通过‘压讼’来掩盖抵牾,而是通过‘解讼’化解纠纷。”嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙说。

  在建设“无讼”村(社区)、创立“息事无讼”事情室的进程中,平湖创新提炼出了“提、议、调、督、评”的“无讼”五步事情法,纵深拓展“发明问题—协商接头—调整处理—监视指导—协议评价”的无讼路径,搅动下层管理一池水。

  新埭镇是先贤陆稼书“无讼理念”的起源地,2017年成为“息事无讼”事情机制试点。作为新埭镇星光村的一名村干部,沈晓斌在村里事情多年,群众基本好,事情本领强。如今他尚有另一个身份:村里的无讼员。

  “星光村今朝有一支由8名党员干部、组长等构成的无讼员步队,自创立以来,化解了不少抵牾。”沈晓斌举例,承包户、租赁户拖延租金是该村一浩劫题,以往年底收缴率在70%阁下,有时碰着恶意拖欠、拒不缴纳,只能上诉公堂,费时艰辛。而开展“无讼”试点后,如今收缴率已靠近100%。

首届陆稼书“息事无讼”文化与今世社会管理岑岭论坛在平湖进行。 王刚 摄

  “不止在农村,‘无讼’的理念其实对都市管理也有影响,好比赤色物业。”祁海龙以近期平湖赤色物业办理小区“停车难”问题为例,社区“赤色议事厅”用淘汰5%绿化面积,增加140个车位,满意业主停车需求的步伐,将抵牾纠纷的关隘进一步前移,加强了群众的得到感、幸福感、安详感。

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